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国有粮食企业5年间数目减少近一半奢侈品市场和消费

发布时间:2020-02-15 18:23:48

国有林场改革方案和国有林区改革指导意见印发

保护森林和生态是建设生态文明的根基,深化生态文明体制改革,健全森林与生态保护制度是重要任务。国有林场是我国生态修复和建设的重要气力,是保护国家生态安全最重要的基础设施,在大规模造林绿化和森林资源经营管理工作中取得了巨大成就,为保护国家生态安全、提升人民生态福祉、促进绿色发展、应对气候变化发挥了重要作用。但长期以来,国有林场功能定位不清、管理体制不顺、经营机制不活、支持政策不健全,林场可持续发展面临严峻挑战。为加快推动国有林场改革,增进国有林场科学发展,充分发挥国有林场在生态建设中的重要作用,制定本方案。

指导思想。全面贯彻落实党的10八大和十八届三中、四中全会精神,深入实施以生态建设为主的林业发展战略,按照分类推进改革的要求,围绕保护生态、保障职工生活两大目标,推动政事分开、事企分开,实现管护方式创新和监管体制创新,推动林业发展模式由木材生产为主转变为生态修复和建设为主、由利用森林获取经济利益为主转变为保护森林提供生态服务为主,建立有利于保护和发展森林资源、有利于改善生态和民生、有利于增强林业发展活力的国有林场新体制,为维护国家生态安全、保护生物多样性、建设生态文明作出更大贡献。

明确界定国有林场生态和保护方式;推动国有林场政事分开;推进国有林场事企分开;完善以购买服务为主的公益林管护机制;健全明确、分级管理的森林资源监管体制;健全职工转移就业机制和社会保障体制。

保护森林和生态是建设生态文明的根基,深化生态文明体制改革,健全森林与生态保护制度是重要任务。国有林区是我国重要的生态安全屏障和森林资源培育战略基地,是保护国家生态安全最重要的基础设施,在经济社会发展和生态文明建设中发挥着不可替换的重要作用,为国家经济建设作出了重大贡献。但长期以来,国有林区管理体制不完善,森林资源过度开发,民生问题较为突出,严重制约了生态安全保障能力。为积极探索国有林区改革路径,健全国有林区经营管理体制,进一步增强国有林区生态功能和发展活力,现提出以下意见。

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