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陕西平利出售廉住房政府称售房为填补资金缺

发布时间:2019-07-14 01:43:46

陕西平利出售廉住房 政府称售房为填补资金缺口

近日,陕西省平利县出售部分廉租房一事引起媒体关注。对不少财力有限的中小城镇来说,面对现实操作中的资金难题,廉租房建设该怎么推进?出售廉租房的资金用到了那里?对已经出售的廉租房,应该如何管理?进行了实地走访和调查。

探查:廉租房有租有卖,共出售81套

位于当地东城社区的廉租房小区,是平利县廉租房建设的一期工程,共有5栋楼174套住房。

3月25日,敲开6号楼2单元102室的房门,吴应信老人和老伴在家。 房子是大儿子吴林申请下来的。 吴应信告诉,大儿子两口子是低保户;房子是47.62平方米的一居室,以每平方米1200元购入。

吴应信拿出了平利县房产管理局2011年12月19日登记填发的房产证: 去年1月我和老伴就先搬了进来,钱交齐后给了我们房产证。

走访得知,小区住户分三批入住。当地按照 低保户;长期居住达10年以上的城镇户口;家庭人均居住面积不足8平方米;没有固定经济收入来源 的条件,对廉租房实物配租申请人的资格进行评审。2009年10月,将74户低收入家庭列为首批廉租房实物配租户并公示;2010年6月和12月,又分别把第二批88户、第三批70户廉租房实物配租人员名单进行了公示。2010年初,首批居民入住该小区,并通过摇号确定了住房位置。

据了解,目前该小区中除91户廉租住户外,共有81户购买了廉租房,其余2套住房作小区管理用。首批入住廉租房小区的家庭都是按照租赁模式,每年缴纳1200元左右的房租、物业费、卫生费;第二、三批入住的家庭则 有租有买 。

政府回应:售房只为填补建设资金缺口

用来保障城镇最低收入家庭安居的廉租房,为何部分被卖掉,售房款又作何用?平利县住房和城乡建设局相关人员表示, 主管部门其实也有难处。

按照当时政策,廉租房小区住房建设资金国家每平方米补贴400元、省里补贴200元。 县住建局副局长曾福全算了笔账,盖楼、基建、装修等建设成本达每平方米1252.7元,每平方米存在600多元的资金缺口。 小区房屋面积基本都在50平方米左右,总共174套住房,当时算下来存在420万元的建设资金缺口;再加上前期征地、拆迁和硬化道路的费用,整个工程的资金缺口将近800万元。

一期工程急需解决工程欠款问题,同年省市县又下达了新一轮建设任务,平利县城黄州馆252套住房的廉租房二期工程在前期征地、拆迁方面也需要投入。

面对两难局面,2010年下半年,平利县房管局以略低于成本价、每平方米1200元的价格(楼层不同略有浮动)出售了81套廉租房,并和住户签订了《平利县廉租房买卖租赁合同》,合同中特别约定, 居住满五年方可上市交易 。

在平利县监察局《关于媒体报道我县房管局私售廉租房的调查情况通报》中,调查结果显示,出售廉租房 共回笼资金407.7万元用于弥补项目建设资金不足 ,出售对象均为符合享受廉租房政策的保障对象。

通报还称,回笼资金已全部缴存于县财政局(国资局)廉租房专户,实行封闭运行,全部用于保障房建设。 县上为工程前期的征地拆迁配套了390万元,加上售房回笼资金,基本实现持平。 相关部门人员表示。

专家建议:未来上市政府应优先回购

平利县地处陕鄂渝三省交界处,属于省级贫困县。了解到,目前平利县城商品房每平方米价格在2500元到3100元之间。那么,出售廉租房会不会为部分人未来高价售房获利提供寻租空间?

政府在出售廉租房时应考虑到后续保障措施,对退出机制做出相应约束。 陕西省社科院经济研究所助理研究员曹云建议,未来廉租房上市后住房保障部门可按房屋原售价扣除折旧,或按市价优先回购,或对廉租房的交易对象做出约束。 廉租房购房者享受到了社会公共福利,在使用过程中应保证福利不能泛化。 曹云说。

资金来源问题一直被认为是保障房建设的 瓶颈 。尤其是欠发达的县域地区,的确面临两难尴尬:一方面要完成省、市的保障房建设任务,另一方面囿于财力而 囊中羞涩 ,探索新的融资模式以缓解配套资金压力实属无奈。但是,廉租房仍应以租为主,由政府投入。 曹云建议,严格控制廉租房的出售比例,严格对申请人的资格进行监管,完善相关的配套制度,加大后续的约束和管理。

据当地住建局相关负责人介绍,平利县廉租房二期工程实物配租人员名单的第三榜即将进行公示,待房屋交付使用后将排队入住。廉租房三期工程也已于去年开工。一个好消息是,根据新的政策,国家和省里对廉租房建设的补贴已提升至每平方米900元, 缺口还是有,但基本可以良性运转,二、三期工程将完全按照租赁模式进行。 住建局有关工作人员说。

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