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幼儿园安全问题频发家长也需参与监管

发布时间:2019-09-14 07:24:57

  > 幼儿园安全问题频发 家长也需参与监管 09:24:03

  鉴于幼儿园安全问题多发、幼儿更需要保护等因素,不妨在制度上明确要求幼儿园成立家长委员会,让家长参与幼儿园的共同治理。尽快转变监管过于侧重 前置 ,过于依赖教育行政部门的思路,变前置监管为动态监管,才能大大减少幼儿园出问题的概率。

  近日,一则黑龙江省哈尔滨市南岗区 冠童国际儿童成长乐园 使用过期食材的消息通过络持续发酵,受到舆论高度关注。据报道,该幼儿园因使用霉变大米、食品添加剂、过期酱油等违法违规行为已被当地政府关停,公安部门正介入调查。

  一家园费每年高达七八万元的幼儿园,竟然连基本的食品安全卫生都保证不了,令人匪夷所思。现在的关停处理看似严厉,可对于那些孩子来说,其实是再一次的 伤害 。这意味着他们接下来还要重新找幼儿园,家长还要为孩子的入园问题操心。由此可见,幼儿园出问题,纠错成本太高,因为孩子的健康和时间都耽误不起,如何尽可能防患于未然,才是最需要思考的。

  这次出问题的是一家看似高端的民办幼儿园,似乎也再一次印证了 民办幼儿园容易出事 的判断。近些年,民办幼儿园越来越陷入尴尬境地。一方面,舆论呼吁要降低门槛,鼓励社会资本参与办学,解决很多地方存在的优质幼儿园紧缺的问题;另一方面则是民办幼儿园不断出事,老师粗暴对待幼儿,幼儿园装修不合格威胁幼儿健康等。频频不断的问题严重伤及民办幼儿园的信任度,问题出在哪?

  最直接的原因当然是监管。当下对于开办民办幼儿园的门槛相对偏高, 门槛 相当于是一种 前置监管 ,确保开办幼儿园者有资金或者具备教育资源方面的实力,但后续的细节监管往往跟不上。加强监管呼吁起来容易,但现实执行需要耗费行政资源。因为制度等方面的原因,对公立幼儿园的监管往往比民办幼儿园有效得多。比如严格把控编制事实上也是一种监管,公立幼儿园的老师虽然可能存在不负、态度不好等问题,但不太可能犯下诸如暴力打孩子等严重问题,因为那会导致 丢饭碗 ,风险相对较高。相对来说,民办幼儿园师资多是社会招聘,管理起来也就更难。

  要解决民办幼儿园的问题,不是进一步抬高门槛,在 前置监管 上用力过猛就可以解决问题的,相反,应该进一步放开。门槛过高,已经开办的幼儿园就等于拥有变相的 特权 ,好的幼儿园难找,家长无法和幼儿园进行平等对话,更谈不上监督。如果降低门槛,让幼儿园变得更多,家长的选择余地更大,竞争更充分,反而可以实现真正的优胜劣汰。

  此外,也要现实地看到,仅仅依靠教育行政部门的力量,确实很难及时覆盖到每一个学校。在具体的监管上,有必要引入家长的参与。这次哈尔滨幼儿园事件的曝光,就是在家长的努力下实现的。这种偶然的、个别的监管,有必要纳入制度化的渠道。成立家长委员会,就是一个非常好的方式。尤其是幼儿园装修、采购等工作,如果有家长的参与,就能最大化地保证安全。

  事实上,早在2012年,教育部就下发《关于建立中小学幼儿园家长委员会的指导意见》,要求把家长委员会作为建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度的重要内容。但现实是,在不少地方家长委员会要么不存在,要么名存实亡,发挥不了实际作用。鉴于幼儿园安全问题多发、幼儿更需要保护等因素,不妨在制度上明确要求幼儿园成立家长委员会,让家长能名正言顺地参与幼儿园的共同治理。尽快转变监管过于侧重 前置 ,过于依赖教育行政部门的思路,变前置监管为动态监管,才能大大减少幼儿园出问题的概率。

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